近日，消费税改革再度成为各界关注的焦点，引发了广泛的讨论：究竟是要保消费，还是保税收？
消费税传闻突然再度在各大投资群传播。有消息称，传闻万亿级消费税改革将近，奢侈品、高档服务或率先试点。消费税改革之所以会引发广泛关注，一是因为在我国四大税种中，消费税是唯一尚未实行央地共享的税种，目前该税的部分条款已不适应当前市场环境；二是，今年年初财政预算案中对于财税体制改革的提及，让消费税改革的预期升温。
从过往的以调整税率、增加税收项目为重心逐渐转变为后移征收环节与稳步下划地方。短期内，地方收入增长可能主要依靠增量税收。从征管难度、收入体量、引导/限制消费角度看，烟酒税征收环节后移可能条件暂不具备，汽车和成品油消费税征收环节后移概率较大。
消费税作为税收体系中的重要组成部分，其改革成为新一轮财税体制改革的重点内容之一。自 1994 年分税制改革以来，消费税税目不断细化，已扩展至 15 个，成为国家财政收入的重要来源之一。2023 年，消费税收入总额高达 1.6 万亿人民币，占全国税收收入的近十分之一。
消费税在我国税制中的独特地位不容忽视，作为四大税种中唯一的中央独享税，它为中央政府提供了稳定的财政收入保障。随着信息技术的飞速发展，消费税征收环节向批发零售环节转移的条件已趋于成熟，这不仅能够扩大税基，增强税收的可持续性与市场敏感度，还能为地方财政开辟新的增收渠道。
一位地方财政预算部门负责人建议将消费税从中央税变为共享税。他预计，消费税改革会延续此前税改思路，即保证存量，调整增量，存量部分依然。7 月 31 日，财政部副部长王东伟在国新办新闻发布会上表示，在现行规模较大的几个税种中，消费税全部归属中央，主要在生产和进口环节征收。
在我国当前经济转型和消费升级的大背景下，消费税改革不仅能够增加税源、缓解地方财政压力，还能通过调整税制结构，优化地方税体系，激励地方政府改善消费环境，从而促进经济增长和需求的稳定扩大，为经济社会的全面协调可持续发展提供有力支撑和保障作用。但如何在保障税收的同时，不抑制消费，实现两者的平衡，仍需进一步探索和研究。
